De strafbaarstelling van illegaliteit, beoordeeld in het licht van het Europees recht

De immigratie vanuit andere continenten naar West-Europa confronteert Westerse samenlevingen en hun rechtssystemen, waaronder het Nederlandse, nadrukkelijker dan voorheen met de gevolgen hiervan. Een van deze gevolgen betreft het verblijf van immigranten in de illegaliteit. In Europees verband heeft de roep om een effectief terugkeerbeleid geresulteerd in de totstandkoming van de Terugkeerrichtlijn, die van belang is voor de terugkeerprocedure van illegale vreemdelingen. Daarnaast kennen verschillende landen al langer het verblijf in de illegaliteit als zelfstandig strafbaar feit. Met verwijzing naar deze ‘ons omringende’ strafbaarstellingen is er in Nederland van tijd tot tijd een discussie geweest over het al dan niet specifiek strafbaar stellen van het illegaal verblijf. Na grondig onderzoek heeft de wetgever om redenen van effectiviteit afgezien van een dergelijke strafbaarstelling. Dit heeft het huidige kabinet er kennelijk niet van weerhouden om terug te komen op het eerder ingenomen standpunt dat strafbaarstelling van illegaliteit weinig effectief zal zijn in de aanpak van dit verschijnsel.